यह क्या है ^
“सुरक्षा” से आशय अनेक परस्पर निर्भर मानकों के एक जटिल तंत्र से है। इन मानकों का निर्धारण अध्ययन तैयार करने और ऐसी प्रक्रियाओं, नीतियों तथा नियमों को लागू करने का मुख्य आधार है जिनका उद्देश्य अधिकतम संभव संरक्षण प्राप्त करना और किसी भी विधिसम्मत हित को धमकियों, कृत्यों, चूकों या ऐसी परिस्थितियों से होने वाली क्षति के जोखिम को कम करना है जो पीड़ित की इच्छा से स्वतंत्र हों और हानि पहुँचाएँ।
एक पूर्ण सुरक्षा समाधान किसी एक कार्रवाई-पद्धति तक सीमित नहीं रहता, चाहे वह व्यक्तिगत, व्यावसायिक, राज्य या व्यापक स्तर पर लागू हो। उसमें उपयुक्त उपायों को निरंतर सुधरती प्रक्रियाओं के रूप में लागू करने की सामूहिक जिम्मेदारी शामिल होती है।
आज सुरक्षा से जुड़े सभी प्रकार के जोखिम मौजूद हैं, जिन्हें प्रौद्योगिकी की तेज और लगातार बढ़ती प्रगति और अधिक बढ़ाती है। आधुनिक युग की आवश्यकताएँ हर स्तर पर विशाल मात्रा की सूचना और हर प्रकार के डाटा के तेज, प्रभावी और सुसंगत प्रबंधन की मांग करती हैं। इसलिए सुरक्षा नीति को पारंपरिक तरीकों और प्रक्रियाओं के अतिरिक्त जोखिम के नए रूपों से निपटने की अतिरिक्त भूमिका भी मिलती है।
इनमें क्या शामिल है ^
सुरक्षा अध्ययन दस्तावेजीकृत मूल्यांकन, योजना, समीक्षा और सुधार के माध्यम से सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली की नीति और उद्देश्यों को निर्धारित करते हैं।
- प्रत्येक सूचना-संसाधन के जोखिम का आकलन।
- जोखिम और वर्तमान स्थिति का विश्लेषण तथा मूल्यांकन।
- प्राथमिकताओं की सूची तैयार करना।
- आवश्यकताओं का निर्धारण।
- कर्तव्यों का वितरण।
- निवारक उपायों और प्रभावी प्रतिक्रिया उपायों की तैयारी।
- प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष जोखिमों तथा आपात स्थितियों से निपटने के लिए संकट-प्रबंधन उपायों की तैयारी।
- व्यवसाय निरंतरता और आपदा-पुनर्प्राप्ति योजना की तैयारी।
- सूचना-प्रबंधन और निर्णय-सहायता प्रणालियाँ।
प्रयोग के क्षेत्र ^
सुरक्षा परामर्श, जाँच और अध्ययन-तैयारी विधिक और प्राकृतिक व्यक्तियों, निजी उपक्रमों तथा व्यापक सार्वजनिक क्षेत्र से संबंधित हो सकती है।
विशेष रूप से:
क. उपर्युक्त विषयों पर हम निम्न को परामर्श प्रदान करते हैं:
- बैंक, बीमा कंपनियाँ, शेयर बाज़ार, निजी सुरक्षा सेवा प्रदान करने वाली कंपनियाँ (ΙΕΠΥΑ) तथा बड़े निजी अन्वेषण कार्यालय।
- विशेष लोक-व्यवस्था और सुरक्षा सेवाएँ, जैसे:
- सार्वजनिक विधि के विधिक व्यक्तियों, जनोपयोगी संगठनों और उपक्रमों की सुरक्षा सेवाएँ (कानून 1339/1983)।
- कारागारों में दोषसिद्ध व विचाराधीन बंदियों तथा उपचारालयों में भर्ती व्यक्तियों की बाहरी सुरक्षा सेवाएँ (राष्ट्रपति डिक्री 265/1999)।
- नगरपालिका पुलिस (राष्ट्रपति डिक्री 23/2002)।
- हवाई अड्डों, विमान कंपनियों, आंतरिक सुरक्षा विभागों (in-house security), तथा बड़े या अंतरराष्ट्रीय उपक्रमों और संगठनों के सुरक्षा निदेशक।
- अधिकारी, पुलिस प्रबंधक और प्रशिक्षक, तथा अन्य देशों के पुलिस बल।
- तृतीय देशों के लाभ के लिए यूरोपीय आयोग की बाहरी सहायता प्रशिक्षण परियोजनाओं के विशेषज्ञ और परियोजना-नेता, जो Home Affairs क्षेत्र में सुरक्षा विषयों पर कार्य करते हैं।
- बंदरगाह सुविधाओं और प्रतिष्ठानों, नौवहन कंपनियों तथा जहाज सुरक्षा अधिकारियों (राष्ट्रपति डिक्री 56/2004), और मध्यम या छोटे उपक्रमों व संगठनों के सुरक्षा प्रभारी।
- प्रबंधन के किसी भी स्तर के सुरक्षा प्रबंधक।
ख. हम निम्न मामलों में आपके साथ रहते हैं:
- सुरक्षा संबंधी निर्णय लेना।
- ऐसे निर्णय लेना जिनमें सुरक्षा विषय भी शामिल हों।
- उन मामलों के लिए समतुल्य सुरक्षा व्यवस्थाएँ जहाँ कानून मौन है।
- सुरक्षा अभ्यास आयोजित करना (प्रमाणन प्रदान करना)।
- सुरक्षा सेवाओं के आपूर्तिकर्ता का चयन (सुरक्षा, निजी अन्वेषण, तकनीकी साधन, उच्च-प्रौद्योगिकी साधन) और संबंधित वार्ताओं में सहायता।
- सुरक्षा निरीक्षण (प्रमाणन सहित)।
- सुरक्षा कर्मियों का चयन।
- संबंधित सिद्धांतों के साथ संगतता।
- असममित खतरे, वाणिज्यिक अपराध (जिसमें उपक्रमों और संगठनों के विरुद्ध आतंकवादी कृत्य, जहाजों के विरुद्ध समुद्री डकैती और सशस्त्र हमले, विमान अपहरण और विमानों का अवैध नियंत्रण, औद्योगिक जासूसी और तोड़फोड़, तथा उपक्रमों और संगठनों के विरुद्ध सामान्य आपराधिक कानून के अपराध शामिल हैं), सतर्कता, घटनास्थल की सुरक्षा और जाँच।
- सूचना प्रौद्योगिकी और संचार के संयोजन वाला खुली संरचना का एकीकृत अधिसूचना तंत्र (Integrated Notification System, INS)।
ग. तकनीकी मार्गदर्शन निम्न पर:
- ऐसी खतरनाक वस्तुओं और पदार्थों की पहचान और स्थान-निर्धारण, जिनका उपयोग उपक्रमों और संगठनों की सुरक्षा के विरुद्ध किया जा सकता है।
- बिना भेदभाव उन व्यक्तियों के विशिष्ट व्यवहार-पैटर्न की पहचान, जो सुरक्षा को खतरे में डाल सकते हैं या सुरक्षा उपायों को दरकिनार कर सकते हैं।
- गंभीर या असममित खतरे के पूर्वसूचक संकेतों की पहचान।
अध्ययन की तैयारी ^
विशेषज्ञ परामर्शदाता स्थल का दौरा करते हैं और आवश्यक सुरक्षा प्रणाली के लिए जोखिम विश्लेषण तथा जोखिम मूल्यांकन करते हैं।
आवश्यकताओं का निर्धारण जोखिम विश्लेषण और प्रस्तावित उपायों के अधिकतम लाभ तथा न्यूनतम लागत के मूल्यांकन पर आधारित होता है।
प्रस्तावित उपाय संरक्षित प्रणाली के मूल्य और उसके सामने खड़े जोखिमों की गंभीरता के अनुपात में होने चाहिए।
हर प्रकार की सुरक्षा आवश्यकता के लिए प्रमाणित अध्ययन और योजनाएँ तैयार की जा सकती हैं।
- Scientific Risk Management अध्ययन, जिनमें Risk analysis और उपक्रमों व संगठनों की भेद्यता के अध्ययन शामिल हों, तथा जो Security की द्वैध प्रकृति के सिद्धांत पर आधारित हों।
- उपक्रमों, संगठनों आदि की सुरक्षा योजनाएँ (रणनीतिक, सामरिक और परिचालन, प्रत्येक के planning time frame के अनुसार)। सुरक्षा योजना में निजी या व्यापक सार्वजनिक क्षेत्र के विधिक और प्राकृतिक व्यक्तियों, संगठनों और उपक्रमों की सुरक्षा आवश्यकताओं, उनके क्रियान्वयन के लिए आवश्यक कार्रवाइयों, अपेक्षित तकनीकी साधनों तथा आवश्यक प्रशासनिक और संगठनात्मक उपायों का वर्णन किया जाता है। तकनीकी समाधानों के तीव्र विकास को देखते हुए सुरक्षा योजना नियमित समीक्षा और संशोधन के अधीन होती है।
- आपातकालीन योजनाएँ। आपातकालीन योजना में प्राकृतिक आपदाओं आदि सहित किसी भी आपात स्थिति में लागू किए जाने वाले उपायों का उल्लेख होता है।
- निरंतर सार-सुरक्षा अभिलेख, प्रत्येक उपक्रम या संगठन के लिए।
- सुरक्षा मूल्यांकन, जिसमें भौतिक अखंडता, प्रतिष्ठान, सुविधाएँ, संचार, सूचना, परिवहन अवसंरचना तथा उपक्रम या संगठन की सुरक्षा से संबंधित अन्य सेवाएँ या स्थान और उनके सुरक्षा उपाय शामिल हों।
प्रशिक्षण कार्यक्रमों की तैयारी ^
हमारे प्रमाणित विशेषज्ञ प्रशिक्षक निम्न कार्य करते हैं:
- प्रत्येक उपक्रम या संगठन की विशेष आवश्यकताओं के अनुरूप प्रारंभिक, पुनश्चर्या और आजीवन शिक्षा-प्रशिक्षण (tailored), किसी भी प्रकार के संबंध में सुरक्षा सेवाएँ देने वाले कर्मियों के लिए (प्रमाणन प्रदान करना)।
- सुरक्षा प्रभारियों और नव-नियुक्त सुरक्षा कर्मियों का प्रशिक्षण (प्रमाणन प्रदान करना)।
- मानव संसाधन को आपातकालीन प्रक्रियाओं का प्रशिक्षण, अभ्यास और उनसे परिचित कराना (प्रमाणन प्रदान करना)।
- ऐसी शिक्षण सामग्री तैयार करना जो उपयोग में सरल और उपयोगकर्ता के साथ अत्यधिक संवादात्मक हो, तथा लचीली वयस्क शिक्षा की सभी विधियों और तकनीकों के उपयोग से सीखने पर बल दे।
- शैक्षिक सुरक्षा अभ्यास आयोजित करना (प्रमाणन प्रदान करना)।
मूल्यांकन - उपयोग ^
इसके अतिरिक्त हम निम्न कार्य करते हैं:
क. मौजूदा सुरक्षा योजनाओं का मूल्यांकन।
ख. प्रशिक्षण कार्यक्रमों और शैक्षिक सामग्री का मूल्यांकन।
ग. प्रक्रिया मूल्यांकन और परिणाम मूल्यांकन दोनों के माध्यम से गतिविधियों का मूल्यांकन।
घ. ऐसे बिंदुओं की पहचान जिन्हें और विश्लेषण, दस्तावेजीकरण और प्रस्तुति की आवश्यकता है, तथा ऐसे बिंदु जिनका उपयोग किया जा सकता है किंतु जिनके लिए अभी कोई संबंधित अनुरोध प्रस्तुत नहीं हुआ है।
सुरक्षा आवश्यकताओं के आधार पर उठाए जा सकने वाले उदाहरणात्मक प्रश्न ^
- हमारे उपक्रम की सबसे प्रमुख और महत्वपूर्ण सुरक्षा समस्याएँ कौन-सी हैं?
- क्या आप हानि से सुरक्षा तथा हमारी छवि और प्रतिष्ठा को सुदृढ़ करने के लिए आवश्यक गुणात्मक सुरक्षा आवश्यकताओं को विकसित कर सकते हैं?
- क्या आप उन छोटे सुरक्षा प्रश्नों का समाधान कर सकते हैं जो टकराव पैदा करते हैं और जिनसे अचानक संकट उत्पन्न हो सकता है?
- हमारे निकाय के लिए कौन-से आपात जोखिम उत्पन्न हो सकते हैं?
- अध्ययन किस चरण में तैयार किए जाते हैं?
- क्या पहले से तैयार अध्ययनों में सुधार या संशोधन किया जा सकता है?
- क्या सुधार-संशोधन की आवश्यकता है, कब और क्यों? इसकी पूर्वशर्तें क्या हैं?
- क्या कर्मचारियों और अधिकारियों को सुरक्षा विषयों में प्रशिक्षण देने का कार्य लिया जाता है, और उसमें क्या शामिल होगा?
- क्या आप हमारी गतिविधि की आवश्यकताओं के अनुसार एक विशिष्ट प्रशिक्षण कार्यक्रम तैयार कर सकते हैं?
- क्या आप संगठन के भीतर या बाहर ऐसा समग्र प्रशिक्षण मॉडल प्रस्तुत कर सकते हैं जो प्रभावी रूप से शिक्षणपरक हो और साथ ही प्रशिक्षण में किए गए निवेश का “सम्मान” करे?
- क्या संकट-प्रबंधन हमारे उपक्रम, संगठन, निकाय आदि से संबंधित है, और वह वास्तव में किन विषयों को समाहित करता है?
- क्या आप किसी परियोजना (जैसे भवन निर्माण) के क्रियान्वयन के लिए निकाय की आवश्यकताओं को पूरा करने वाला समग्र सुरक्षा अध्ययन तैयार करने का कार्य लेते हैं, इन चरणों में: a) निर्माण से पहले, b) निर्माण के दौरान, c) हस्तांतरण के समय, d) हस्तांतरण के बाद, और e) भविष्य में पुनर्समायोजन?
- क्या आप उपर्युक्त अध्ययन के क्रियान्वयन और अनुप्रयोग का कार्य भी लेते हैं?